《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》（工产业[2009]第44号） 《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工信部令[2017] 第39号）

　　p 工信部2017 年1月6日发布 p 新能源汽车定义：指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插 电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等； p 新能源汽车种类 ：

　　包括销售技术培训手册、整 车电器系统的维修手册、备 件目录、专用工具清单、产 品使用说明书、应急措施等。

　　申请插电式混合动力乘 用车准乐竟体育登录入口入的企业，至少应具 备发动机的生产能力，至少 应有缸体、缸盖的精加工生 产线，机械化的发动机总成 装配线及发动机试验台架等。

　　生产线应配置高精度三 坐标测量仪、圆柱度仪、曲 轴综合测量仪、粗糙型轮廓 仪等试验设备和仪器。

　　对热管理有特殊要求的 关键零部件或系统进行 CFD特性分析和热力学特 性分析软件；

　　建立相应的试制车间，配置 相应的试制、试装生产线和快 速成型设备，至少包括通用式

　　关键元器件选型、整车 控制器结构、通讯协议制 定以及整车控制器测试大 纲及测试报告编制规范。

　　整车总布置、整车高 低压电气拓扑架构、整车 高低压电气原理、整车高 低压电气零部件选型、整 车高低压线束、整车高低 压系统电磁兼容设计规范 等；

　　-- 从目前的三类企业调整为两类企业：由整车企业、自制自用底盘改装类企业和购买底盘 改装类企业调整为整车企业和购买底盘改装类企业；

　　-- 取消自制自用底盘改装类企业生产资质：《公告》内现有的自制自用底盘改装类新能源 汽车生产企业允许升级为生产同类产品的整车类生产企业；改装类客车企业，通过升级改造， 满足商用车生产企业准入管理规则（132文）有关生产客车底盘准入条件后，可申请新能源 汽车整车生产企业准入；改装类专用车企业，按照国家有关投资管理规定完成整车投资项目 核准手续，满足132号文有关准入条件后，可申请新能源汽车整车生产企业准入；

　　申请新能源商用车准入 需满足《商用车生产企业及 产品准入管理规则》工产业 [2010] 第132号文的要求。

　　生产线上应适宜、合理配置 动力系统专用配送器具，明确 物料配送活动中相关的安全防 护措施；

　　生产和存储区域应有效识别 危乐竟体育登录入口险源，并制定安全防护措施； 生产线上应明确提出用电安全、 强电警示等标识。

　　建立供应商评价体系，并保 存对供方的评价和选择、产品 质量情况、交付业绩、外部退 货情况，和出现质量问题时处 理措施的记录

　　建立至少 包括动力性、经济 性、故障模式诊断以及高压安 全等整车检验规范。

　　建立至少包括极性、安全标 志、绝缘性能以及耐电压、最 高工作转速等车载能源和驱动

　　建立至少包括电源转换模块、 通讯模块、型号转换模块及基 本故障诊断或开发故障诊断仪

　　-- 现场考核全部否决项均符合要求，一般项不符合不超过2项，审查结论为通过；其余情 况均为不通过；

　　-- 当现场考核结果未达到本注中第（1）条要求时新能源开发公司资质，申请企业可在2个月内针对不符合项进 行整改，经验证后达到本注中第（1）条要求的，考核结论为通过；验证未达到第（1）条要 求的，结论为不通过，申请企业6个月后方可重新提出申请。

　　各类工程图纸：整车车身结 构设计图、总布置图、基本控 制原理功能框图高低压电气原 理图/线束图等；

　　整车控制系统及其他自主研 发的电子控制系统的控制程序 源代码、整车各通讯网络的通 讯协议和数据交换代码、各类 结构、刚度、动力性、经济性、 NVH等的CAE分析报告等。

　　《关于完善汽车投资项目管理的意见》（发改产业[2017]1055号） 《新建纯电动乘用车企业管理规定》（发改委[2015]27号令）

　　《商用车生产企业及产品准入管理规则》（工产业[2010] 第132号） 《乘用车生产企业及产品准入管理规则》（工产业[2011] 第37号）

　　能分别在电动和发电模式 下进行外特性、效率MAP、 超速等测试，并具备进行可 编程的自动测试功能，在测 试中与被测对象进行实施数 据通信。

　　至少能满足单个箱体的充放 电性能测试，该设备控制系统 应具备能与电池管理系统进行通 讯CAN总线接口，在充放电测

　　p 提高产品准入门槛： -- 提高产品性能要求：增加了产品安全检测项目，提高了产品安全要求，专项检验标准由

　　之前的22项增加至39项； -- 提高产品追溯性要求：增加了对关键部件的标识要求，并要求建立可以支持产品追溯的

　　-- 提高设计开发能力要求：将“企业掌握三电核心技术之一”调整为应具备控制系统的开 发能力、以及车载能源和驱动系统的集成、匹配能力，并在设计、仿真、试验验证等方面提 高了要求；

　　-- 提高生产能力要求：增加了符合常规汽车整车企业生产条件的要求； -- 提高售后服务保障能力要求：增加了向社会公开售后服务承诺的要求； -- 强化产品安全监控措施：增加了对全部新能源汽车（含底盘）的运行状态进行全生命周 期实施监控的要求；

　　查看研发人员清单、 身份证、毕业证、职 称证书、劳动合同、 工资发放、社保缴纳 证明。

　　整车控制系统控制原理和控 制策略框架设计、软件开发、 硬件开发乐竟体育入口、结构设计；

　　p 强化事中事后监管： -- 监控全覆盖：从原有的成熟期产品0监控，发展期产品20%监控调整为现有新能源汽车

　　产品全部监控； -- 强化监控平台建设：要求企业平台与国家及地方监控平台对接； -- 要求企业建立安全事故应急处理制度：包括应急预案、抢险救援方案、事故调查等，加

　　-- 插电式混合动力汽车（含增程式）（PHEV）； -- 纯电动汽车（BEV）； -- 燃料电池电动汽车（FCEV）；

　　p 调整了准入实施范围：取消了采用铅酸蓄电池的电动汽车、其他能源汽车（二甲醚）、非 插电式混合动力等类型的汽车； p 提高企业准入门槛：

　　-- 减少企业申报材料：取消了企业自我评估报告、以及乐竟体育登录入口设计、生产、营销及售后服务能力、 零部件供应体系等不必要的说明材料；

　　-- 取消地方政府示范运行审批要求； -- 不再进行产品技术阶段的划分； p 现有新能源汽车产品和企业实施《规定》的时间： -- 在产产品自《规定》实施起6个月内，符合相关要求； -- 已获得准入企业，自《规定》实施之日起6个月内报送满足《规定》的审查计划，24个 月内通过审查；

　　对于集团化管理的公司， 可由其上级部门/集团统 一设立、管理产品设计开 发工作。

　　建立扫码系统、数据库 和车载能源、驱动系统及子 系统、控制系统和子系统等 关键零部件的产品追溯体系；

　　企业应对相关产品的生 命周期、记录保存期以及档 案做相应的管理规定，并结 合整车的生产系统、销售系 统、质量管理系统建立关键 零部件的产品追溯体系。

　　提供完整的车辆采购、生产 BOM表，明确验收方式及质 量责任，建立出现不合格品和 异常情况时的报告、反馈、处 置等程序。

　　应关注系统和子系统之 间的合理匹配、各系统图纸 和技术要求的协调一致、所 涉及工艺流程图和新增设备、 工装、检具；

　　满足常规汽车准入生产 能力要求：申请新能源乘用 车准入需满足《乘用车生产 企业及产品准入管理规则》 工产业[2011]第37号文的要 求；

　　焊接设备、简易喷涂设备、多个 举升架及相应装配工位，快速成 型设备、便携式三座标测量仪、

　　具备恒转速/恒扭矩/变工 况等功能，可对扭矩、转速、 电压/电流、温度等关键运 行数据进行采集并进行分析；

　　p 准入审查注意事项： -- 申请新能源汽车生产企业准入的企业，如已按照相同类别的常规汽车生产企业准入管理

　　规则通过审查，则对相关要求免予审查； -- 对于准入审查要求分为否决项和一般项两类，共17个条款，标注“*”的条款（共8个）

　　国家行业标准、示范运 行记录和质量反馈信息、开 发经验或同行经验数据、设 计目标、可靠性和质量目标、 产品水平基准数据、产品可 靠性研究数据或客户需要等。

　　立项建议书/产品方案规 划、方案评审记录/报告、 设计任务书、开发计划质量 计划等。

　　电机驱动系统、车载能 源系统、DC/DC转换器等 主要系统的集成、匹配、 选型、计算说明文件；

　　整车动力性、安全性、 NVH、通讯系统、热力学、 操稳、平顺性等仿真分析。

　　电机驱动系统、车载能源 装置的台架/试验室环境下的 测试大纲、测试报告；

　　整车控制系统及子系统 的源程序软件、各系统之 间进行数据交换的通讯协 议、控制系统的失效模式 分析和故障解决措施等。

　　产品研发项目建议书→ 方案评审记录→设计任务 书→开发计划设计输入清 单→概念设计、功能样机 开发→试制试验→确认评 审→设计输出清单→各种 开发阶段文件类输出物编 制要求。